申报单位应为在淮安市域依法注册、具有独立法人资格的高等院校（南京林业大学淮安校区除外）、科研机构、企业以及其他性质单位（组织）（特别注明的定向组织类项目除外）。本通知所称“单位”除特别注明外，均指法人单位。
申报单位应具有较强的研究开发、技术创新或科技服务能力，具备完成项目所必需的资金投入、人才条件、设施装备等基础；申报单位为规模以上工业企业的，其2020年度企业研发支出占主营业务收入比重应不低于1.5%（部分项目按指南要求）；申报单位为大中型工业企业和规模以上高新技术企业的，应建有市级以上研发机构，且按要求及时规范填报研发投入统计月报、年报。
